
近年来,美国频频挥动关税大棒,试图在新能源领域筑起贸易壁垒。从硅片到钨制品,从光伏电池到多晶硅,加征50%关税如同一把悬在中国企业头顶的利剑,时间表背后藏着复杂的经济博弈。
2024年5月,拜登率先在光伏战场投下“深水”。那份301条款审查报告把太阳能电池关税从25%直接翻倍至50%,连组装成组件的产品也没能幸免。白宫说得直白:“不能让中国制造压垮本土企业”。这记重拳原本定在8月1日生效,却在企业抗议声中拖到9月27日落地,给库存消化留了喘息期。
真正的转折出现在新年交替之际。2024年12月11日,美国贸易代表办公室突然甩出新规:从2025年元旦起,中国输美的太阳能硅片、多晶硅集体吃下50%重税,部分钨制品税率也提到25%。这份圣诞“大礼包”直击光伏产业链上游,硅片车间里堆满的订单突然变得烫手。山东一家硅片企业负责人私下吐槽:“美国客户连夜改合同,有的直接取消订单,说是要等自家工厂建起来。”
时间往前推三个月,特朗普团队其实早有动作。2024年9月那份行政令悄悄塞进新条款,把光伏电池组件关税维持在50%的首次把多晶硅和硅片纳入打击范围。当时没人想到,这个伏笔会在三个月后变成现实。华盛顿智库算过笔账:全球97%的硅片产自中国,美国本土连条完整生产线都没有。加税更像场豪赌,赌的是2027年前能建成45GW本土产能,但这期间的光伏电站建设成本怕是要翻跟头。
贸易战从来不是单方面出招。面对美国关税攻势,中国在2025年4月反手制裁执行美方禁令的企业,还把稀土出口攥得更紧。芯片战火上浇油,华盛顿5月刚放出AI芯片全球禁令,北京转头就宣布制裁相关组织。有分析师戏称:“现在谈光伏关税都得带着半导体词典,两边博弈早就不局限在新能源赛道。”
关税时间表的猫腻藏在细节里。比如2025年1月生效的硅片关税,恰逢美国大选年开局,明显带着讨好本土制造商的意味。再比如4月突然冒出的“800美元免税取消令”,直接把跨境电商逼进死胡同。深圳某光伏配件商家苦笑:“以前走邮政小包还能避税,现在连LED灯珠都要报关,物流成本涨了三成。”
戏剧性转折出现在2025年5月。当中美把互相加征的125%关税暂缓到10%,光伏圈却高兴不起来——50%的“基础税率”纹丝不动。日内瓦谈判桌上,太阳能硅片始终没进豁免清单。有业内人士透露:“美方谈判代表明确说,新能源产业链必须留在北美,这是底线。”如今美国西海岸新建的硅片厂刚打地基,中国企业的东南亚产能转移却遭遇新难题:马来西亚反倾销税最高飙到271%,转口贸易的路越走越窄。
这场50%关税拉锯战背后,藏着更深的产业焦虑。美国能源部最新报告显示,本土多晶硅产能利用率不足六成,新厂建设屡屡延期。而中国光伏协会的数据更扎眼:2025年一季度硅片出口量同比反增12%,高价产品反而打开新市场。关税大棒挥了三年,产业链条没打断,倒是逼出中国企业的技术突围。当182mm硅片逐渐退出美国市场,210mmN型硅片带着25.3%的转化率横扫欧洲,贸易战的剧本早已偏离设计者的初衷。
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